广州住房公积金管理中心(以下简称“广州中心”)认真贯彻落实党中央、国务院关于推广数字人民币的决策部署,积极践行广州市委市政府数字人民币试点工作安排,锚定“排头兵、领头羊、火车头”标高追求,秉持“先行先试善作善成”的开拓理念,探索数字人民币在住房公积金领域的创新实践,不断丰富数字人民币在住房公积金领域的应用场景,高质量推动住房公积金数字人民币工作迈上新台阶。
立足“一小组两方案”,有序规划数字人民币工作落地落细
面临数字经济快速发展的新挑战,广州中心积极适应国家激励金融科技创新的新形势,迅速成立数字人民币工作领导小组,印发《推动数字人民币试点工作实施方案》和《数字人民币技术实施方案》,统筹协调开展数字人民币应用试点工作,并深入研究如何挖掘具有广州住房公积金特色的应用场景,拓宽住房公积金缴存、提取、贷款等服务渠道,支持广州保障性住房建设及港澳人才在穗安居。
“一把手”抓落实,坚持边学边干促实践
广州中心领导高度重视,“一把手”担任领导小组组长,推进业务有序、高效落地。在领导小组的带领下,小组成员积极与时俱进提升专业素养,定期组织会议研讨数字人民币各类相关政策文件,与银行、兄弟单位共同研究住建部、运营机构最新数字人民币接口标准,聚焦群众需求探索数字人民币在住房公积金全业务场景的实践运用,促进公共事业与金融服务深度融合。
“两方案”谋全局,打造公积金“数币”品牌
以服务民生福祉、普惠大众百姓为目标,立足广州住房公积金实际,充分发挥数字人民币“支付即结算”特性,积极探索数字人民币在加载智能合约、资金自动归集等方面的功能优势,建设住房公积金政务服务数字人民币应用试点,打造可复制、可推广的广州住房公积金特色示范应用场景。
“窗口网点”齐联动,增设业务专窗方便群众
作为广州市首个落地“数字人民币”业务场景的政府单位,广州中心在天河管理部、南沙管理部办事大厅等十三个直属窗口网点开设“数字人民币”专窗,引入一体机扫码支付功能,并提供专号专窗办理模式,让含港澳人士、灵活就业人员在内的办事群众享受更多样、专业、便捷、高效的公积金政务服务,进一步推动《南沙方案》落地落细。
“线上线下”同推进,立足先行先试扩渠道
坚持打造线上、线下全场景数字人民币住房公积金综合服务应用生态,满足企业和群众多场景、差异化、特色化公共服务需求。立足为缴存人员提供柜面、移动端、网厅等多样办理渠道,鼓励办事群众使用数字人民币办理住房公积金业务,促进政务服务与金融服务深度融合。
落实“多渠道全业务”,稳步推进数字人民币工作做好做实
《“十四五”数字经济发展规划》明确,到2025年要实现数据要素市场体系初步建立、产业数字化转型迈上新台阶、数字产业化水平显著提升、数字化公共服务更加普惠均等、数字经济治理体系更加完善五大目标。广州中心聚焦助力提升数字金融产业化水平,立足提供普惠均等的数字金融服务,为职工打造线上线下“双通道”,归集、贷款“全业务”的数字人民币业务办理模式。
办理“多渠道”
为满足办事群众需求,广州中心立足实际,不断拓宽服务渠道,探索数字人民币的多种交易模式,实现相关业务“柜台办”“网上办”“指尖办”,为办事群众提供便捷、多样的业务办理渠道,打造线上、线下便民利民惠民综合服务生态,推动政务服务高质量发展。
业务“多场景”
广州中心持续开拓数字人民币在住房保障民生领域的应用范围。2022年8月17日,成功通过数字人民币支付方式受理首笔灵活就业人员缴存住房公积金业务,成为广州首个提供数字人民币政务服务的市属试点单位。2023年3月9日,推出数字人民币住房公积金提取业务,为群众提供“全天候、秒到账”服务。2023年6月19日,成功发放首笔数字人民币住房公积金贷款,实现缴存、提取、贷款等主要业务场景数字人民币全覆盖。
惠及“多群体”
广州中心充分结合住建部全国住房公积金数字人民币接口标准,于2023年11月27日推出数字人民币单位缴存住房公积金业务,丰富了数字人民币在住房公积金领域的应用场景,让住房公积金“数字人民币”推广成果惠及群体由缴存个人拓展至缴存单位。
服务“显成效”
广州住房公积金数字人民币业务上线以来办理量逐月攀升,成功受理数字人民币业务22436笔,交易金额5058.68万元。1720名缴存人使用数字人民币在还款日当天补充账户余额,避免贷款逾期;492名因银行卡类型、状态等原因托收失败的缴存人,使用数字人民币完成相关业务办理。数字人民币即时支付、操作便捷等特性与住房公积金业务深度融合,在满足办事群众急事急办需求、丰富业务办理方式等方面成效显著。
聚焦“扩场景定标准”,切实推动数字人民币工作规范化转变
《金融科技发展规划(2022—2025年)》提出,要强化金融科技治理顶层设计,制定全方位数字化转型战略,为科技创新在制度、组织、流程方面留足空间,积极打造“第二发展曲线”。广州中心坚持线上线下业务协同,不断丰富服务场景,以规范化发展赋能数字经济。
锚定民生需求
牢牢把握数字金融作为数字经济重要支撑和驱动力的新形势,立足不同群体住房公积金数字人民币业务办理需求,扩充运营机构、丰富业务场景、便捷办事体验,进一步发挥数字人民币安全性高、使用便捷、可追溯和低成本等优势,助力深化金融供给侧结构性改革。
强化数字赋能
推动广州住房公积金数字人民币业务从“银行定制接口集成”向“住房城乡建设部统一接口规范”转型,持续提升接口对接与联调流程的协同性,确保技术规范的稳健性,以及接口运营维护优化的长期可持续性。
推动标准化发展
努力从“先行先试”向“先行示范”转变,坚持细化打磨数字人民币接入流程,降低不同运营机构接入差异,梳理形成“可复制可推广”的实施经验。以标准化建设支撑引领广州住房公积金信息化发展,为助力数字人民币交易推广、培育壮大新质生产力提供有力支撑。
筑牢安全屏障
利用区块链防篡改、防抵赖、可溯源的特性,落实住房公积金业务内外“留痕”管理,为数字人民币交易加把“安全锁”。对数字人民币交易行为进行全天候风险监控,及时发现交易节点和数量、用户信息、数据传输、监控报警等方面的疑点和风险,有效保障数字人民币业务安全、交易数据安全及个人信息隐私安全,进一步巩固数字人民币交易安全防线。
金融科技创新是数字金融发展的重要推手和基石,数字人民币是国家提升金融服务普惠性和包容性的重要战略。广州中心将始终秉持与时代脉搏同频共振、立信息潮头乘风破浪的宗旨,在新一轮全面深化改革的征程上,有力推动数字技术与业务的协同发展,助力数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合,奋力赋能数字金融生态建设,开创住房公积金事业高质量发展新局面。